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2018光伏扶贫关键年 应把好两个质量关

文章出处:jgj123 人气:发表时间:2019-01-16 17:44

普通群众普遍对光伏缺乏技术判断和维护能力,所以光伏扶贫的两大挑战———电站本身的质量和后期运营维护的质量,基本要靠地方政府组织专业力量来解决。此外,为实现2020年全面脱贫的目标,今年是光伏扶贫攻坚克难的一年,扶贫项目好能提前建设完成,并切实改善贫困群众的生活。那么2018年的计划是完成710751户的帮扶工作,如果每户平均按照3人计算,对应的就是近210万贫困群众。应当保质保量地完成扶贫工作需要国务院扶贫办、国家能源局和地方政府的良好配合。解决方案还是要建立长周期的责任机制。

如今,在广袤的中华大地上,一系列能源惠民利民的新探索、新实践在基层得以实施,众多贫困家庭因此受益。放眼未来,光伏领域应如何落实2018全国能源工作会议部署,如何大力提升光伏惠民利民力度,更好地实施光伏扶贫?就此,近日专访了中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎。

中国电力报:去年以来,我国在能源惠民生方面取得了哪些成绩?

彭澎:2017年,能源惠民生成绩主要体现在两个方面:一是满足人民群众的清洁用能需求;二是让群众分享能源生产带来的利益。

人民群众对能源的需求已经从过去的“用得上”变为“用得好”,即尽量使用清洁能源。国家能源局近年大力推广风电、光伏项目,通过多种措施降低弃风、弃光率,提高清洁能源供应能力,为减少雾霾作出了贡献。

人民群众原本是作为消费者的角色参与到能源生产和消费链条中来的。但随着技术的发展,人民群众也同样可以成为能源的生产者,并分享能源生产的红利。随着光伏这种可以小型化的能源生产技术逐渐成熟,户用分布式光伏和光伏扶贫的形式也可以切实让老百姓享受到发电的收益。

中国电力报:光伏扶贫作为能源惠民生的重要组成部分,今后要想实现更大发展,您认为还有哪些发展瓶颈需要破除?

彭澎:光伏扶贫是能源惠民生的重要组成部分,特别是对于没有劳动能力的贫困群众,光伏扶贫可以说是少有的好选择之一。但普通群众普遍对光伏缺乏技术判断和维护能力,所以光伏扶贫的两大挑战———电站本身的质量和后期运营维护的质量,基本要靠地方政府组织专业力量来解决。

光伏扶贫电站有几种类型,一种是建设在贫困户屋顶上面或者村落附近的小型光伏电站,发电所得全部归贫困户所有,电站开发的费用由地方政府筹集,配套一些政策性贷款。电站质量不仅关系到贫困户收益,还关系到人身安全,如果质量不佳,着火等风险也会大增。由于地方政府在这类项目的招标,通常还是本着低价中标的原则。因此,在获得低价的同时,质量保障就要完全依靠后期的验收和检测。第三方机构的独立性如何保障,一旦发现质量不合格要如何处理,都是对地方政府很大的考验。另外,电站在20年的运行周期中,逆变器至少要更换一次,平时也需要一定的维护保养。谁来承担这个工作,能不能保障运维质量也是非常重要的。

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